Post By：2025/8/5 8:15:59
7月28日，國家育兒補貼方案正式公布，明確從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，每孩每年3600元，至其滿3周歲。國家發(fā)放育兒補貼，有什么深意？能否撬動年輕人的生育意愿？
廣東省人民政府參事室特約研究員董玉整認為，育兒補貼能直接減輕生育養(yǎng)育負擔，對于緩解生育焦慮、釋放生育潛能，確有正向的推動作用。生育、養(yǎng)育、教育是項系統(tǒng)工程，除了直接“打錢”，建議與延長婚產(chǎn)假、做好托育服務、解決年輕人生育與發(fā)展之間的矛盾等結合起來，才能真正讓大家愿意生、敢生。
紛紛推出“生娃獎勵”
為了提高生育率，全國已有20多個省份紛紛“出招”，在不同層級探索實施了育兒補貼相關政策——
2021年7月，四川省攀枝花市在全國率先推出“為二、三孩家庭每孩每月發(fā)放500元補貼金直至孩子3歲”的政策；
陜西省神木市的生育補貼、育兒補貼方案明確，為生育二孩家庭一次性補貼5000元，三孩家庭一次性補貼1萬元，且每年給二孩家庭3000元育兒補貼，發(fā)放至孩子2周歲；三孩家庭每年10000元育兒補貼，發(fā)放至孩子3周歲。
在廣東，也有不少社區(qū)、村莊投身到鼓勵生育的大潮中——
東莞市萬江街道新村社區(qū)，為生育二孩的家庭一次性補助1萬元，三孩家庭一次性補助2萬元；東莞市大朗鎮(zhèn)求富路社區(qū)為二孩家庭獎2萬元、三孩獎3萬元，均一次性到賬；廣州市白云區(qū)南嶺村也推出生育補助方案，生一孩補1萬元、二孩2萬元、三孩3萬元，多胞胎直接封頂6萬元。
從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，目前全國已有20多個省份在不同層級探索實施育兒補貼相關政策，標準不一、發(fā)放方式多樣。但相同的是，補貼對象多為二孩或三孩家庭。
根據(jù)國家育兒補貼方案，無論是一孩、二孩、三孩，均可申領育兒補貼。
董玉整說，在國家統(tǒng)一育兒補貼框架下，各地可以根據(jù)現(xiàn)實情況，適當增設差異化生育補貼項目，構建更加完善的生育支持網(wǎng)絡。同時，建立生育補貼與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)動機制，適時調(diào)整生育補貼標準。
補貼之外還需更多配套措施
作為生育支持的基本制度安排，育兒補貼兼具生育保障和激勵導向作用。
董玉整表示，直接發(fā)放育兒補貼，可以幫助確有需要的年輕人減輕生育養(yǎng)育教育負擔，增強家庭抵御風險能力。從國際經(jīng)驗來看，采取積極的經(jīng)濟補貼措施，對于減輕人們的經(jīng)濟壓力、緩解生育焦慮、釋放生育潛能，確實具有正向的推動作用。
“直接發(fā)放經(jīng)濟補貼，只是提升生育的一種途徑�！彼赋�，要在進行經(jīng)濟補貼的同時綜合施策。
一方面，在婚育觀念上進行引領，營造提倡婚育、尊重婚育的社會氛圍，肯定婚育的社會價值，完善建立生育友好型社會。
另一方面，可以采取與生育補貼配套的經(jīng)濟支持政策，如住房補助、個稅減免、社保優(yōu)惠等。完善婚育休假制度和托育服務制度，幫助年輕人從緊張的時間精力與工作壓力中解放出來。
