Post By：2025/8/5 8:15:59
7月28日，國(guó)家育兒補(bǔ)貼方案正式公布，明確從2025年1月1日起，對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，每孩每年3600元，至其滿3周歲。國(guó)家發(fā)放育兒補(bǔ)貼，有什么深意？能否撬動(dòng)年輕人的生育意愿？
廣東省人民政府參事室特約研究員董玉整認(rèn)為，育兒補(bǔ)貼能直接減輕生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，對(duì)于緩解生育焦慮、釋放生育潛能，確有正向的推動(dòng)作用。生育、養(yǎng)育、教育是項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了直接“打錢”，建議與延長(zhǎng)婚產(chǎn)假、做好托育服務(wù)、解決年輕人生育與發(fā)展之間的矛盾等結(jié)合起來，才能真正讓大家愿意生、敢生。
紛紛推出“生娃獎(jiǎng)勵(lì)”
為了提高生育率，全國(guó)已有20多個(gè)省份紛紛“出招”，在不同層級(jí)探索實(shí)施了育兒補(bǔ)貼相關(guān)政策——
2021年7月，四川省攀枝花市在全國(guó)率先推出“為二、三孩家庭每孩每月發(fā)放500元補(bǔ)貼金直至孩子3歲”的政策；
陜西省神木市的生育補(bǔ)貼、育兒補(bǔ)貼方案明確，為生育二孩家庭一次性補(bǔ)貼5000元，三孩家庭一次性補(bǔ)貼1萬元，且每年給二孩家庭3000元育兒補(bǔ)貼，發(fā)放至孩子2周歲；三孩家庭每年10000元育兒補(bǔ)貼，發(fā)放至孩子3周歲。
在廣東，也有不少社區(qū)、村莊投身到鼓勵(lì)生育的大潮中——
東莞市萬江街道新村社區(qū)，為生育二孩的家庭一次性補(bǔ)助1萬元，三孩家庭一次性補(bǔ)助2萬元；東莞市大朗鎮(zhèn)求富路社區(qū)為二孩家庭獎(jiǎng)2萬元、三孩獎(jiǎng)3萬元，均一次性到賬；廣州市白云區(qū)南嶺村也推出生育補(bǔ)助方案，生一孩補(bǔ)1萬元、二孩2萬元、三孩3萬元，多胞胎直接封頂6萬元。
從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，目前全國(guó)已有20多個(gè)省份在不同層級(jí)探索實(shí)施育兒補(bǔ)貼相關(guān)政策，標(biāo)準(zhǔn)不一、發(fā)放方式多樣。但相同的是，補(bǔ)貼對(duì)象多為二孩或三孩家庭。
根據(jù)國(guó)家育兒補(bǔ)貼方案，無論是一孩、二孩、三孩，均可申領(lǐng)育兒補(bǔ)貼。
董玉整說，在國(guó)家統(tǒng)一育兒補(bǔ)貼框架下，各地可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，適當(dāng)增設(shè)差異化生育補(bǔ)貼項(xiàng)目，構(gòu)建更加完善的生育支持網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，建立生育補(bǔ)貼與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整生育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼之外還需更多配套措施
作為生育支持的基本制度安排，育兒補(bǔ)貼兼具生育保障和激勵(lì)導(dǎo)向作用。
董玉整表示，直接發(fā)放育兒補(bǔ)貼，可以幫助確有需要的年輕人減輕生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，采取積極的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼措施，對(duì)于減輕人們的經(jīng)濟(jì)壓力、緩解生育焦慮、釋放生育潛能，確實(shí)具有正向的推動(dòng)作用。
“直接發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，只是提升生育的一種途徑�！彼赋觯谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的同時(shí)綜合施策。
一方面，在婚育觀念上進(jìn)行引領(lǐng)，營(yíng)造提倡婚育、尊重婚育的社會(huì)氛圍，肯定婚育的社會(huì)價(jià)值，完善建立生育友好型社會(huì)。
另一方面，可以采取與生育補(bǔ)貼配套的經(jīng)濟(jì)支持政策，如住房補(bǔ)助、個(gè)稅減免、社保優(yōu)惠等。完善婚育休假制度和托育服務(wù)制度，幫助年輕人從緊張的時(shí)間精力與工作壓力中解放出來。
