查看：13070     * 貼子主題：行人違章撞了白撞？

1999年8月30日，沈陽市人民政府發(fā)布《沈陽市行人與機動車道路交通事故處理辦法》，同年9月10日施行。其中第八條規(guī)定：行人通過有人行信號控制或沒有人行信號控制，但有路口交通信號控制的人行橫道時，須遵守信號的規(guī)定，因行人違反信號規(guī)定與機動車發(fā)生交通事故，機動車方無違章行為的，行人負全部責(zé)任。第九條規(guī)定：在設(shè)有交通隔離設(shè)施和施劃人行橫道線的路段上，行人因跨躍隔離設(shè)施或不走人行橫道，與機動車發(fā)生交通事故而機動車無違章行為的，行人負全部責(zé)任。第十一條規(guī)定：行人走路須在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的須靠路邊行走。行人在機動車道內(nèi)行走，與機動車發(fā)生交通事故，機動車方無違章行為的，行人負全部責(zé)任。第十二條規(guī)定：在封閉式機動車專用道或?qū)９�機動車通行的立交橋、高架橋、平臺橋等道路上，行人與機動車發(fā)生交通事故，機動車方無違章行為的，行人負全部責(zé)任。第十三條規(guī)定：行人在機動車道內(nèi)有招停出租車、逗留等妨礙機動車通行的行為，發(fā)生交通事故，機動車方無違章行為的，行人負全部責(zé)任。這些規(guī)定被新聞媒體概括為“行人違章撞了白撞”。“行人違章撞了白撞”是否合法？此關(guān)系交通事故受害人合法權(quán)益的保障、現(xiàn)行法律法規(guī)的正確適用及保護弱者、保障人權(quán)和維護社會正義等基本法律原則之能否切實貫徹，應(yīng)當(dāng)引起法律界和全社會的重視。

  人類在19世紀末發(fā)明了汽車，進入了汽車時代，隨之發(fā)生了交通事故致人傷亡的嚴重社會問題。按照傳統(tǒng)民法過錯責(zé)任原則，受害人往往因不能證明加害人方面的過錯而得不到賠償。自20世紀初起，各國陸續(xù)制定法律，規(guī)定對交通事故損害賠償采用無過錯責(zé)任。奧地利是1908年，德國是1909年，意大利是1912年，瑞典是1916年，前蘇聯(lián)是1922年，荷蘭是1925年，芬蘭是1925年，挪威是1926年，丹麥?zhǔn)?927年，瑞士是1932年，***是1955年，法國是1985年，我國是1986年。英國和美國則通過汽車責(zé)任保險和雇主責(zé)任實現(xiàn)無過錯責(zé)任�？梢姡瑢�交通事故損害賠償實行無過錯責(zé)任，是歷史的進步，是各國的共同經(jīng)驗，是20世紀侵權(quán)行為法領(lǐng)域的重大成果。

  實行無過錯責(zé)任的法理根據(jù)有三：一是報償理論，即“誰享受利益誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則。汽車公司和汽車所有人享受汽車帶來的利益，自然應(yīng)由他們承擔(dān)因汽車運行所帶來的風(fēng)險；二是危險控制理論，即“誰能夠控制、減少危險誰承擔(dān)責(zé)任”的原則。惟有汽車公司、汽車所有人和駕駛?cè)四軌蚩刂莆ｋU，能夠盡可能避免危險，使其承擔(dān)賠償責(zé)任，能夠促使其謹慎駕駛，盡可能避免危險，盡可能減少損害；三是危險分擔(dān)理論，即汽車事故是伴隨現(xiàn)代文明的風(fēng)險，應(yīng)由享受現(xiàn)代文明的全體社會成員分擔(dān)其所造成的損害。汽車公司、汽車所有人因承擔(dān)責(zé)任所付出的賠償金，通過提高運費和投保責(zé)任保險，最終轉(zhuǎn)嫁給了整個社會，實際是由全體消費者分擔(dān)了風(fēng)險。可見，從表明上看，實行無過錯責(zé)任，似乎對汽車公司、汽車所有人很苛刻，實際上是整個社會的消費者分擔(dān)了責(zé)任，是最公平合理、最符合社會正義的。

  行人、非機動車駕駛?cè)伺c汽車所有人、駕駛?cè)艘粯�，是交通環(huán)境中的主體。但行人和非機動車駕駛?cè)司佑谌跽叩匚唬�他們只要稍有疏忽，就將為此付出沉重的代價，輕則肢體傷殘，重則喪失生命！特別應(yīng)指出的是，所謂行人“違章”，如不走人行橫道、闖紅燈，絕不等于所謂“違法”。行人和非機動車駕駛?cè)水?dāng)然有遵守交通規(guī)則的義務(wù)，但此與汽車駕駛?cè)俗袷亟煌ㄒ?guī)則的義務(wù)，有本質(zhì)的不同。汽車駕駛?cè)寺男写隧椓x務(wù)，目的是保護他人免受傷害，是本來意義上的法定義務(wù)。行人和非機動車駕駛?cè)寺男写隧椓x務(wù)，目的是保護自己免受傷害，不是本來意義上的“法定義務(wù)”。從交通管理的角度看，對嚴重違章的行人和非機動車駕駛?cè)�，除思想教育外，采取適當(dāng)?shù)膽徒�，如科處罰款，亦無不可。但切忌矯枉過正！規(guī)定所謂“行人違章撞了白撞”，是反人道的，是反正義的，是反人權(quán)的！

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