青島市即墨區(qū)段泊嵐鎮(zhèn)：創(chuàng)新治理模式，助力人居環(huán)境大提升

今年以來(lái)，青島市即墨區(qū)段泊嵐鎮(zhèn)以推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治為切入點(diǎn)，積極探索人居環(huán)境治理的新模式，通過(guò)黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格化管理和精細(xì)化管理等多措并舉，正逐步實(shí)現(xiàn)從“一時(shí)美”到“持久美”的華麗轉(zhuǎn)變。

“紅黃藍(lán)”閃耀鄉(xiāng)間：建強(qiáng)人居環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)

為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，段泊嵐鎮(zhèn)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，廣泛吸納機(jī)關(guān)、村莊、企業(yè)、站所等部分黨員，組建了志愿紅、暖心黃、法治藍(lán)三支“段小嵐”黨員志愿服務(wù)隊(duì)，他們既是政策宣傳員，又是環(huán)境監(jiān)督員，更是行動(dòng)示范員。其中，志愿紅小分隊(duì)定期開(kāi)展“小嵐微課堂”組織志愿者圍繞當(dāng)前人居環(huán)境整治重點(diǎn)進(jìn)行講解，進(jìn)一步明確整治要求、制定行動(dòng)方案；暖心黃小分隊(duì)聚焦通村主干道沿線、房前屋后、垃圾集中點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所拿起垃圾袋、大掃帚等工具，助力環(huán)境衛(wèi)生整治；法治藍(lán)小分隊(duì)開(kāi)展了違章建筑清理及商戶占道經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng)，通過(guò)服務(wù)下沉，協(xié)助村莊開(kāi)展人居環(huán)境整治工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的環(huán)境治理新格局。志愿者的身影成為最生動(dòng)的宣傳，有效激發(fā)了村民“自己的家園自己建”的主人翁意識(shí)，帶動(dòng)了更多群眾從“站著看”到“跟著干”。

“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”：深化網(wǎng)格化精細(xì)治理

按照“地域相鄰、規(guī)模適度、方便管理”的原則，以自然村、村民小組或一定戶數(shù)為基礎(chǔ)，將全鎮(zhèn)劃分為若干人居環(huán)境整治責(zé)任網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備由村干部、黨員、村民代表或熱心人士擔(dān)任的網(wǎng)格長(zhǎng)。同時(shí)，在原有黨員聯(lián)戶制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行“街巷長(zhǎng)”責(zé)任制度，將黨員聯(lián)戶與街巷長(zhǎng)制度有機(jī)結(jié)合。他們負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)日常巡查、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、信息上報(bào)、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促整改。截至目前，段泊嵐鎮(zhèn)70個(gè)村莊共設(shè)置70名網(wǎng)格長(zhǎng)、232名街長(zhǎng)，474 名巷長(zhǎng)。建立“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—處置—反饋—復(fù)核”的閉環(huán)工作機(jī)制。網(wǎng)格員利用微信群，即時(shí)上報(bào)亂堆亂放、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、設(shè)施損壞等問(wèn)題，鎮(zhèn)人居環(huán)境整治專班聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)公司快速響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置，確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格、解決在網(wǎng)格。實(shí)現(xiàn)了管理觸角全覆蓋，問(wèn)題處理更精準(zhǔn)高效，環(huán)境衛(wèi)生整改成效顯著提升。

“繡花功”雕琢品質(zhì)：推行精細(xì)化管理模式

針對(duì)生活垃圾，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式，合理設(shè)置分類投放點(diǎn)，全鎮(zhèn)共有垃圾分揀站62座，垃圾分類亭100座，垃圾投放點(diǎn)處配有專門(mén)的駐桶督導(dǎo)員。探索運(yùn)用數(shù)字化手段，為全鎮(zhèn)4輛垃圾清運(yùn)車安裝GPS定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控作業(yè)軌跡和清運(yùn)頻次；在重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控探頭監(jiān)督亂倒垃圾行為，目前已安裝50臺(tái)監(jiān)控設(shè)備；運(yùn)用管理平臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析問(wèn)題高發(fā)區(qū)域，啟用“大指揮官”APP小程序，隨時(shí)隨地上傳問(wèn)題照片，實(shí)時(shí)生成電子督辦單，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)—交辦—整改—反饋”閉環(huán)管理，今年以來(lái)，發(fā)現(xiàn)并交辦環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題224個(gè)，均已完成整改。定期對(duì)村莊黨員、垃圾分類志愿者進(jìn)行垃圾分類專項(xiàng)培訓(xùn)，組織開(kāi)展垃圾分類進(jìn)消防、垃圾分類進(jìn)社區(qū)等入戶宣傳活動(dòng)，并將垃圾分類做成宣傳手冊(cè)、宣傳欄等進(jìn)行宣傳，讓垃圾分類知識(shí)入腦入心。

下一步，段泊嵐鎮(zhèn)將繼續(xù)細(xì)化措施，常態(tài)管理，強(qiáng)化人居環(huán)境整治意識(shí)，提升居民參與整治的積極性，營(yíng)造人人參與人居環(huán)境整治的良好氛圍，全面提升鎮(zhèn)域面貌，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境華麗蝶變。