房價(jià)只漲不跌的兩個(gè)原因2009/8/3 13:38:29
房價(jià)只漲不跌的兩個(gè)原因
—— 許大偉
新一輪的房價(jià)上漲,讓很多人感到無法理解。房價(jià)已經(jīng)離普通人越來越遠(yuǎn),怎么還是漲個(gè)不停呢?筆者看來,如果從下面兩個(gè)角度看房價(jià),房價(jià)只漲不跌并不奇怪。
1.從住房制度的角度看,住房制度改革的不完善導(dǎo)致房價(jià)只漲不跌。
住房是一個(gè)很長的持續(xù)過程,支付住房各種配套的費(fèi)用也應(yīng)該是一個(gè)持續(xù)的過程。但是,在我國土地使用70年期限內(nèi),沒有財(cái)產(chǎn)繼承稅、固定資產(chǎn)稅、住民稅等等保證住房正常使用的各種稅收。(國際上一般的財(cái)產(chǎn)繼承稅是固定資產(chǎn)價(jià)值的40%, 固定資產(chǎn)稅是每年3-4%)。這些稅收又是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下所必須的稅收,由此來看,我們現(xiàn)在買房透支了未來70年應(yīng)該交納的政府稅收。照此來算,如果以工程造價(jià)作為房價(jià)的基準(zhǔn)(原價(jià))。只70年的固定資產(chǎn)稅這一項(xiàng),房價(jià)也應(yīng)該在工程造價(jià)的基礎(chǔ)上增加2倍。工程造價(jià)1500元/平米的房子至少也應(yīng)該賣4500元/平米。
在住房制服改革的時(shí)候,也正是大批國營企業(yè)職工下崗的時(shí)期。所以,住房商品化的只是房子這個(gè)“殼”,而保證“殼”中生命的水、電、氣、暖等并沒有商品化,因?yàn)檫@將直接影響下崗職工的生活,由此,這種福利性的水電供應(yīng)一直延續(xù)到了現(xiàn)在。據(jù)水利專家王浩院士介紹,北京的生活用水成本是11.42元/噸,但實(shí)際收費(fèi)是3.7元/噸。北京人均生活用水量是31噸/年,如果按一家三口來計(jì)算用水量,70年,政府要補(bǔ)貼一個(gè)家庭約5萬元。2008年,北京市政府給居民的采暖補(bǔ)貼是22億元,平均每個(gè)3口之家近400元,70年約3萬元。還有文教、醫(yī)療、體育、交通、市政等等的財(cái)政補(bǔ)貼……。
由以上來看,我們現(xiàn)在的住房制度是一次性支付房款,接下來就是70年享受政府補(bǔ)貼,這樣的住房制度,隨著城市居住環(huán)境的不斷更新,政府支出也在隨之?dāng)U大,房價(jià)怎么可能下降呢。
2.從城市化的角度看,城市化途徑的缺陷導(dǎo)致房價(jià)只漲不跌。
城市化,決不是讓農(nóng)民進(jìn)城才叫城市化,關(guān)于城市化可參見《房價(jià)上漲與城市資源短缺的關(guān)系分析》。就我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,城市并沒有那么多的就業(yè)和接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。如果普通人可以買得起城市住房,大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力自然會(huì)涌向城市,就會(huì)在城市購房安家,這和取消戶籍制沒什么區(qū)別。這不僅要增大政府的各種財(cái)政補(bǔ)貼,更主要的是將導(dǎo)致大批城市居民的失業(yè)。
如果注意一下城市火車站的情景就可以發(fā)現(xiàn),原來,全國各大城市對火車站的出租車管理都十分嚴(yán)格,車站都是比較統(tǒng)一且正規(guī)的出租車,F(xiàn)在,火車站周圍則聚集了大大小小的多種出租運(yùn)輸工具,從這個(gè)側(cè)面可以看出城市所面臨的就業(yè)壓力。
農(nóng)民沒有工作還有土地,市民如果沒有工作就是一個(gè)真正的無產(chǎn)者了。無產(chǎn)者的大批出現(xiàn)所帶來的后果是可想而知的。
由此來看,在城市的就業(yè)容量不足以接納大批農(nóng)民進(jìn)城工作的現(xiàn)在,高房價(jià)盡管無法阻止農(nóng)民進(jìn)城,但進(jìn)程的農(nóng)民因無房又無戶口,自然就會(huì)被社會(huì)劃歸到城市流動(dòng)一族中,連自己也會(huì)認(rèn)為自己不屬于這個(gè)城市。這將極大減輕城市就業(yè)及各類社保的壓力。
從以上兩個(gè)角度看,政府在住房制度和城市化途徑方面還沒有找到可行的解決方法之前,是絕對不可能把房價(jià)降下來的,即使沒有銷售量也不可能降價(jià)讓大批的人群在城市定居下來。這將會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。
如何解決我國普通人的住房問題,如何構(gòu)建一個(gè)可以滿足各階層不同住房需求的房地產(chǎn)市場?筆者認(rèn)為我們應(yīng)該借鑒二戰(zhàn)后,歐洲和日本在面對住房難的情況下所采取的政策和方法,建設(shè)衛(wèi)星城,用開發(fā)準(zhǔn)城市類住宅作為未來城市住宅的過度。這個(gè)階段或許我們跨越不過去。