Post By：2023/9/20 10:31:07
9月19日，記者從即墨區(qū)召開的媒體見面上獲悉，今年以來，即墨區(qū)根據青島市委、市政府“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動部署要求，在全區(qū)開展“強基礎提能力優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”專項行動，通過開展專項行動，實現(xiàn)基層基礎、作風能力、營商環(huán)境、發(fā)展質量“四個大提升”。
為持續(xù)優(yōu)化即墨區(qū)營商環(huán)境，即墨區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展“強基礎提能力優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”專項行動，立足“六大城管”（“品質城管”“法治城管”“綠色城管”“智慧城管”“效能城管”“素質城管”）目標定位，把打造一流營商環(huán)境擺在更加突出位置來抓，通過開展技能大比武、法律培訓等專項活動，實現(xiàn)隊伍建設、執(zhí)法辦案、柔性執(zhí)法等工作水平全面大提升。
嚴格審批案件，減少訴訟復議。安排專人負責案件審批工作，分級審批，把好每起案件從立案到結案的每一關，保證執(zhí)法程序的合法性、執(zhí)法結果的公正性，從源頭減少行政訴訟與行政復議。
推行“首違不罰”，實現(xiàn)柔性執(zhí)法。即墨區(qū)綜合行政執(zhí)法局始終把教育引導作為行政執(zhí)法工作的重要組成部分，通過約談等方式，指導經營者及時改正違法行為，促進其“知法”“守法”，依法合規(guī)開展經營活動。嚴格落實市局《青島市城市管理領域部分輕微違法行為不予行政處罰清單》、《青島市城市管理領域輕微違法行為不予行政處罰清單（2021版）》，對清單中首次違反城市管理規(guī)定的行為或違法結果輕微并及時改正的行為不予處罰，全面推進“首違不罰”工作，實現(xiàn)柔性執(zhí)法。
開展延期、分期繳納罰款，幫助企業(yè)和個人度過難關。近年來，因疫情等因素致使企業(yè)生產經營困難、當事人生產生活困難，暫時無力履行繳納罰款義務等因素，即墨區(qū)綜合行政執(zhí)法局充分考慮當事人實際困難狀況，依據《中華人民共和國行政處罰法》第六十六條之規(guī)定，對有關行政相對人延期、分期繳納罰款的申請予以同意，既能幫助有關行政相對人度過生產經營、生活難關，也更有利于處罰決定繳納罰款義務的履行和實現(xiàn)。
及時幫助當事人信用修復。違法當事人因被處罰而信用受到影響從而影響經營活動的，到公示有效期后，即墨區(qū)綜合行政執(zhí)法局及時幫助違法當事人進行信用修復，協(xié)助其恢復正常經營。
截至目前，今年來對占路經營等輕微違法行為實施“不罰”“輕罰”案件80余起，不予處罰金額4萬余元，受益市場主體數量80余家。累計受理同意延期、分期繳納罰款申請24起，同時幫助40余家企業(yè)及時進行了信用修復。案卷評查工作方面，區(qū)綜合行政執(zhí)法局的市容秩序類案件成功入選2022年度全省住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰優(yōu)秀案卷。
今年以來，立足即墨區(qū)“強基礎提能力優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”專項行動，即墨區(qū)綜合行政執(zhí)法局高度重視隊伍建設和執(zhí)法人員素質提升，綜合運用“請進來”集中培訓、“走出去”開拓視野和“沉下去”抓好自學“三位一體”相結合的學習培訓方式，提升執(zhí)法辦案規(guī)范化、法制化水平。先后通過邀請市局專家、區(qū)人民法院專家、法律顧問開辦講座，組織科室中隊業(yè)務骨干參加市局培訓，組織人員參加市局案卷評查、兄弟區(qū)市觀摩活動等，培養(yǎng)和提升執(zhí)法隊伍能力素質。
后續(xù)工作中，即墨區(qū)綜合行政執(zhí)法局將秉持“為人民管理城市”理念，深入貫徹落實“70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決”工作方式,深入轉變和改進工作方法,變被動管理為主動服務,變末端執(zhí)法為源頭治理。在日常服務管理中，繼續(xù)落實好市局“不罰、輕罰”清單，對輕微違法行為實行“首違不罰”，加強教育和法規(guī)宣傳，做好行政處罰前的提示和整改工作。推進行政處罰案件公示、失信聯(lián)合懲戒制度，增強行政執(zhí)法的震懾力，讓執(zhí)法服務更加人性化、更具有溫情，不斷提升城市管理執(zhí)法工作的社會成效。
